评论:特朗普的工作签证暂停可能因自我破坏而结束

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评论:特朗普的工作签证暂停可能因自我破坏而结束

RSIS的Adrian Ang U-Jin说,关于工作签证的争议只是硅谷与特朗普政府之间最新的争执,而且可以说是争议最大的争执。

美国总统特朗普参观德克萨斯州奥斯汀的苹果计算机工厂
苹果首席执行官蒂姆·库克(Tim Cook)陪同美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)参观财政部部长史蒂文·姆努钦(Steven Mnuchin)参观苹果公司的Mac Pro制造工厂,2019年11月20日在美国德克萨斯州奥斯汀举行。REUTERS/汤姆·布伦纳(Tom Brenner)
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新加坡:6月22日,唐纳德·特朗普总统发布了一项行政命令,暂停发放外国工作签证,直至2020年底。其中包括公司在某些领域雇用高技能工人的H-1B签证和所使用的L-1签证公司内部转账。

特朗普表示,该措施旨在保护在冠状病毒大流行导致的失业率创纪录的高位的美国工作。

无党派移民政策研究所预测,该措施将影响近170,000名外国工人及其家庭。

特朗普的新政策,特别是关于H-1B签证的新政策,对科技行业构成生存威胁,并引起了硅谷大亨的强烈谴责。

Google的Sundar Pichai在推文中表示“失望”,并承诺“与移民站在一起,努力为所有人扩大机会”。

苹果公司的蒂姆·库克(Tim Cook)认为,没有移民和“希望实现美国梦的持久承诺”,“就不会有新的繁荣”。

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移民过境

当前有关工作签证的争议,并不是硅谷与特朗普政府在移民问题上的首次对峙。这只是双方之间最新的,可以说是最高赌注的战斗。

特朗普在2016年反对非法移民的竞选运动中经常被忽视,因为他承诺也将打击合法移民-这让硅谷的许多人非常紧张。

一个星期到特朗普的总统,美国政府发布行政命令,禁止旅行和签证持有人来自七个穆斯林占多数的国家 - 伊朗,伊拉克,叙利亚,也门,索马里,苏丹和利比亚 - 进入美国为90天,表面上是为了保护美国摆脱了外国恐怖主义。

科技公司公开谴责政府,支持抗议活动,并对被视为对其行业构成威胁的政策提起诉讼。这种公开的政治行动主义对于以前被视为在两党支持下谨慎行事的部门来说是前所未有的。

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法院裁定美国最高法院(DACA)接受者和支持者在美国最高法院外庆祝
在法院裁定美国总统特朗普撤销废除延期儿童行动(DACA)计划在华盛顿是非法的之后,DACA接收者和支持者在美国最高法院外庆祝

但是,必须再次动员硅谷的行动主义者,以捍卫奥巴马时代的计划“推迟儿童到达行动(DACA)”。 达卡授予70万名所谓的“梦想家”(即作为儿童带到美国的合格个人)的临时合法身份,并保护他们免遭驱逐出境。

2017年,将近400位技术首席执行官签署了一封信,游说政府和国会保护DACA,以促进该行业的蓬勃发展。

最高法院维持特朗普“穆斯林旅行禁令”的修改版本,但最近在6月18日首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)的5-4裁决中,阻止了政府试图拆除DACA的企图。

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平民主义和大流行

在最高法院的DACA裁决受到挫折之后,政府迅速停止了工作签证的举动。

特朗普在他的《 2020年国情咨文》中提议用一种“基于功绩”取代美国的“过时和随机化”移民制度,并欢迎“那些遵守规则,对我们的经济做出贡献,在经济上支持自己并维护我们的价值观的人” ,限制移民一直是本届政府的基石。

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但是,在二月份的那个时候,总统有能力显得开放而慷慨。

在参议院的弹trial审判中,他无罪释放,创造了创纪录的股市收益,收入增长以及美国人的历史性低失业率。民主党还有可能提名一位民主社会主义者为总统候选人。

但这是在死亡,瘟疫,经济崩溃和种族动荡之前,像美国启示录的四名骑士一样席卷了整个土地。

大流行改变了总统的选举演算。由于民意测验数字低迷并且需要安抚躁动不安的移民强硬派,签证指令是特朗普押注更为保守的政策将增加他11月基数投票率的结果。

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文件图片:美国总统唐纳德·特朗普在几个月内举行了他的第一次竞选连任
文件图片:美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)在俄克拉荷马州塔尔萨举行了几个月以来的首次连任竞选集会

对于阿肯色州参议员汤姆·科顿,德克萨斯州的特德·克鲁兹,爱荷华州的查尔斯·格拉斯利和密苏里州的乔什·霍利,这也标志着重要的胜利,他们一直在夸大限制合法移民以支持美国公民的经济价值。

像总统一样,他们致力于最大限度地提高党内基层的支持-白人选民对于该国的社会人口变化的规模和规模感到不安。

五月,民粹主义四方向总统请愿,要求暂停工作签证,理由是美国的求职者没有理由在如此有限的就业市场中竞争。

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国内淘汰

特朗普的签证措施将对印度国民产生不成比例的影响,这可能会使他的竞选连任复杂化。

印度国民约占388,000个H-1B签证持有者的72%,其中公司高管的L-1签证和其家庭的L-2签证所占比例最大。

印度裔美国人反对采取新的移民措施,其中许多人的家庭合法地来到美国学习或工作。他们是不断壮大和有影响力的选民群体,预计11月份将有140万印度裔美国人登记并投票,大约占1100万亚裔美国人选民的13%。

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特朗普总统一直在努力争取印第安人社区的青睐。去年9月,他与印度总理一起参加了在休斯敦举行的“ Howdy Modi”集会。在二月,他 旅行 前往印度参加在全球最大的板球运动场举行的“纳马斯特·特朗普”(Namaste Trump)集会,比赛中有100,000多名球迷。

特朗普竞选活动甚至制作了一个针对印度裔美国人的广告活动,宣传印度政府的经济和教育政策以及总统与莫迪的紧密联系。

一些印第安裔美国人接受特朗普的提议,以表彰其社区日益增长的政治影响力和野心,而另一些印第安人则强烈反对总统的政策。

印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)在得克萨斯州休斯敦市的演讲中,听众成员在听
当印度总理纳伦德拉·莫迪在德克萨斯州休斯顿与唐纳德·特朗普·法新社/托马斯·B·谢伊举行的聚会上讲话时,听众成员在听

2016年,超过80%的印第安裔美国人投票支持希拉里·克林顿,但特朗普竞选活动希望在2020年赢得他们的支持。

他们在受移民影响的州,亚利桑那州,得克萨斯州和北卡罗来纳州等战场州的不断变化的人口统计和政治中发挥重要作用,特朗普需要在11月将其带走。

自残行为

尽管特朗普总统喜欢吹嘘自己的政策“美国第一”,但现实情况是,他们经常是“特朗普第一”。

尽管特朗普总统声称外国工人“对美国工人的就业构成了不寻常的威胁”,但很少有证据表明熟练的移民使公民失去了工作,尤其是在IT和生物医学等专业领域,这些领域以前已经存在劳动力短缺甚至在大流行之前。

相反,研究表明,临时高技能工人可提高本地就业率和工资,并使主要城市中心受益。

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特朗普的签证政策显示出政治上对合理移民政策的胜利。这是总统的民粹主义剧本的一页:将美国工人置于外国人之前的简单但有力的呼吁。

但是此举有可能破坏美国在技术领域的软实力和领导地位。美国的损失将是其他国家的收益-它们将寻求吸引他们所依赖的公司和熟练工人。

特朗普总统本人也承认,需要急剧的V型经济复苏以提高其连任前景。但是,通过民粹主义的举动寻求短期的政治利益,他在最需要的时候威胁了创新,生产力,企业家精神,消费和工作增长。

对特朗普具有讽刺意味的是,他可能致命地破坏了自己的连任。

阿德里安·昂乌金是南洋理工大学(NTU)S拉贾拉特南国际研究学院(RSIS)美国计划的研究员。

资料来源:CNA / el

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